郭树清：教育公平是最大的公平 金融业需积极服务教育体系建设

　（本文转载自“2021金融街论坛年会” 演讲者：中国银保监会主席/郭树清）

　　10月20日，2021金融街论坛年会在京开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤发表书面致辞。中国人民银行行长易纲，中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清，中国证监会主席易会满，人民银行副行长、外汇局局长潘功胜，先后发表重磅发言。国务院副总理和“一行两会一局”主要领导此次集体发声，就当前国内房地产市场风险、碳减排、注册制推行、北交所发展、发达经济体量化宽松政策的退出及影响等问题一一做出回应，信息量超大。以下是我们为读者梳理的讲话重点：

  　1、切实改进城乡人居环境  要深入研究人口流动规律，及其背后的产业结构调整、城乡布局变化。目前不论农村和城市，都有建成后长期空置甚至荒废的楼房和小区。绝不能搞贪大求全、盲目跟风的面子工程，金融机构要花大力气调查研究，推动建设富民便民的宜居城市和美丽乡村。当前，实施城市生态修复、加强城镇老旧小区改造等都已纳入城市更新行动。可以预料，今后几十年，建筑业都还将是一个支柱产业，与其密切相连的还有生态环保产业，有望成为一个新兴的支柱产业。而且这些产业肯定会随着科技进步而不断转型，朝着精细化、绿色化方向发展。

      2、大力提高保险保障水平保险业参与灾害风险管理，建议从以下几方面努力。其一，在全社会的观念上，要改变政府包揽的灾害管理与救助模式，将保险纳入国家灾害救助和应急管理体系，推动保险业深入参与灾前预防、资金筹集、灾后补偿、恢复重建的各个链条。其二，在企业发展战略上，避免“就产品说产品，就费率说费率”，主动“跨前三步”，甚至“跨前五步”。保险业可与农业、地质、气象、水利和应急等部门加强行业联动，联合或资助专业机构开展灾害机理和灾害预防研究。其三，在行业经营机制上，推动形成多层次的风险分散渠道，加大再保险供给，提升风险的转移和分散能力。

     3、积极服务教育体系建设教育公平是最大的公平。为让每个孩子都有机会接受良好教育，有几点需要我们金融界共同研究。其一，支助乡村教育。金融业要积极履行社会责任，发挥资金和技术优势，支持乡村教育数字化建设。其二，服务“新市民”。习近平总书记反复强调，城镇化要以人为核心。让进城务工人员子女、随迁学龄儿童有学上、上好学，是落实这个方针的一个重要方面。其三，发展职业教育。培养更多高素质技能人才离不开职业教育，金融机构可发挥积极作用。其四，支持服务“双减”。金融机构要关注教育重点领域和薄弱环节，有针对性地向相关企业、机构、团体和居民个人提供服务，支持教育高质量发展。

     4、科学把握基础设施建设运营实际需求前段时间，一些地方出现“拉闸限电”，反映出基础设施建设运营和节能减排等诸多方面的矛盾。发展基础设施，要努力实现“三个可持续”。第一，生态环境可持续。第二，经济社会可持续。第三，金融财务可持续。不能贪大求洋，脱离实际需求搞建设。2020年，我国煤炭占能源消费的比重高达56.8%。2030年前碳达峰意味着未来一个时期我国仍将保持化石能源消费的刚性增长。要从实际出发，推动实现“双碳”目标。其一，正确看待碳减排。要不断提高能源效率，稳步降低单位GDP能耗。先做到有效防治大气污染、守护蓝天白云，在此基础上相对减少碳排放。其二，密切关注世界生态科技突破，积极探索低碳、零碳等新能源，开展碳捕集、封存技术研究和应用，但不能脱离实际，更不能盲目跟风。其三，平稳过渡，不搞“一刀切”和“运动式”减碳。

　　历经二十多年的发展，全球SaaS产业形成千亿美元大赛道

　　20世纪70-90年代，以Oracle、SAP为代表的传统ERP软件厂商在全球市场收获了大量的企业级客户资源。随着互联网技术的发展，一次性交付模式与大规模本地部署的模式日益无法满足企业客户对于效率和便捷性的需求。1999年贝尼奥夫从Oracle离职创立Salesforce，迅速成为SaaS行业先驱，自此SaaS服务正式诞生。

　　经历二十多年的发展，SaaS已经成为全球科技领域最为关注的产业方向之一，当前全球SaaS产业仍处于快速演进发展的过程中，产品和商业模式的不断创新，行业竞争格局及产品应用场景的快速变化调整，都在孕育新的市场机会。回望过去十年，全球SaaS产业市场规模增长迅速，年复合增速达到25%。