黄孟复：让一切“做蛋糕”的人都能够安心地“做蛋糕”

　　“今后的政策取向应该是让一切创造财富的源泉充分涌流，让一切做蛋糕的人都能够安心地在国内做蛋糕，这样就有了共同富裕的物质基础。这是实现共同富裕最关键的一点，一定要把蛋糕做得足够大。”11月27日，第十届、第十一届全国政协副主席，九届、十届全国工商联主席黄孟复在由《财经》杂志、财经网和《财经智库》主办的“《财经》年会2022：预测与战略”上如是表示。

　　在他看来，我国主要靠国有经济、民营经济、外资经济做蛋糕，三种经济力量都要充分利用，充分挖掘。若我国以5%的速度增长，到2035年GDP就可以达到200万亿元，之后以3%的速度增长也可以达到300万亿元。到时候蛋糕有那么大，如何分蛋糕就变成一个问题，在做蛋糕的过程中如何分蛋糕是另外一个问题，但首先是把蛋糕做大。

　　国家、企业、个人三方的分配关系在过去存在一些问题：第一，政府分的蛋糕太多，蛋糕要想分的更均匀一些，政府应该减少开支，减少政府在GDP中收入的占比，政府应该过苦一点的日子，这样全国人民和企业就能够分的更多一些。从整个大战略考虑，政府还应该过更苦的日子。

　　第二，实行市场经济后资本利得过大，影响了实现共同富裕，也影响了创新，应该更多地让利于实体经济。企业内部分配上资本利得也过高，在利润的分配上，适度提高人工收入的比例，适度降低资本利得也是一个趋势。但是，在资本利得和企业职工收入的平衡方面，不能够出现养懒汉、养懒人的思想，企业内部分配应该更多向职工倾斜，包括给职工培训，提高职工的技能水平，改善职工的工作环境等。

　　以下为发言实录：

　　黄孟复：非常高兴能够参加《财经》的年会，2021年即将过去，这是非常不平凡的一年，这一年我国在抗疫上取得了世界瞩目的成绩。在经济的发展上，在大国之间我国也是非常瞩目。我们在困难的情况下又取得了一个非常巨大的成绩，就是习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上向全世界宣布中国实现了全面小康。带领14亿中国人民取得全面小康成绩非常不容易，这是多少年来艰苦奋斗、不断探索所取得的伟大成绩。从一部分人先富起来，到现在消灭绝对贫困实现全面小康，是改革开放的伟大成绩，举世瞩目的伟大成绩。

　　取得这个成绩后，下一步的目标是什么？现在明确提出共同富裕的目标。实现全面小康依靠的是党领导下的社会主义制度，我们走上了一条有中国特色的社会主义市场经济道路，在这个条件下我们取得了如此巨大的成绩。毋庸置疑，走共同富裕的道路必须需要依靠以上的条件。

　　市场经济具有高的效率，是能够产生最多社会财富的制度，但是市场经济也有问题。纯粹的市场经济在这几个方面有缺陷：第一，容易造成经济的波动，形成经济危机，危害广大民众利益。第二，市场经济容易形成垄断，垄断就阻止了进一步的发展和创新。第三，市场经济最大的问题是会造成贫富差距，这个问题是目前市场经济还不能有效解决的问题。

　　我国走社会主义市场经济的道路就要实现共同富裕，从一部分人先富起来，到消灭绝对贫困，到实现共同富裕，我们仍然要靠走社会主义市场经济道路。能不能够走得通呢？我认为是能够走得通的。

　　共同富裕的第一个条件是要把蛋糕做大，现在中国的蛋糕有多大？我们的GDP是100万亿元，以14亿人分，也就是一个全面小康的水平。但如果到2035年GDP实现200万亿元，到2049年实现300万亿元，把蛋糕不断做大，共同富裕就有了物质的基础。能不能达到这个规模？是完全有可能的。我国以5%的速度增长，到2035年GDP就可以达到200万亿元，之后以3%的速度增长可以达到300万亿元。到时候蛋糕有那么大，如何分蛋糕就变成一个问题，在做蛋糕的过程中如何分蛋糕是另外一个问题，但首先是把蛋糕做大。

　　现在靠什么人来做蛋糕？主要靠三种基本力量：一种是国有经济，国有经济是做蛋糕的一支力量；另外一种是外资经济，第三种经济是民营经济，这是做蛋糕的一个非常重要的力量。现在的情况是，民营经济占到GDP的65%左右，国有经济占经济的20%多一点，外资经济占到10%左右。做到200万亿元和300万亿元的时候，我认为这个格局会有一些变化，但是不会有太大的变化，国有经济仍然是我国经济中的先锋，起主导作用，民营经济仍然是我国经济中的基础力量，外资经济是我国经济中的有益补充。

　　这三种经济力量都要充分利用，充分挖掘。所以今后政策取向应该是让一切创造财富的源泉充分涌流，让一切做蛋糕的人都能够安心地在国内做蛋糕，这样就有了共同富裕的物质基础，这是实现共同富裕最关键的一点，一定要把蛋糕做的足够大。到2035年的时候，可以说我们实现了初步的共同富裕，到2049年的时候，我们进入一个比较高水平的共同富裕。

　　除了做蛋糕以外，大家很关心的是分蛋糕的问题。过去我们分蛋糕有一些什么问题？在一次分配上，也就是国家、企业、个人三方的分配关系中存在着一些问题：第一，政府分蛋糕分的太多了，我们的财政收入增长很快，但是财政支出增长更快。所以每一年的财政收入占GDP的比重都很大，而且还要打赤字。这个蛋糕要想分的更均匀一些，政府就应该减少政府的开支，减少政府在GDP中收入的占比，政府应该精兵简政，应该过苦一点的日子，这样全国人民和企业就能够分的更多一些。这些年来政府在减税上和减费上已经下了很大的力气，也取得了明显的成效，但还是不够，从整个大战略考虑，政府还应该过更苦的日子。

　　第二，我国实行市场经济后一个很重要的问题就是资本利得过大，影响了实现共同富裕，也影响了创新。所谓的资本利得过大：一是金融的企业比实体企业利润高太多，金融企业为什么能够获得这么高的利润？这是一个很深层次的问题，应该更多的让利于实体经济。二是在企业内部分配上资本利得也偏高，也就是说企业在分配上，应该更多的向职工倾斜，资本利得是需要的，因为没有资本利得就不会有投资，没有投资就不会产生利润。但是在分配上，适度提高人工收入的比例，适度降低资本利得是一个趋势，实际上也是长期获得资本利得的一个基础。

　　在企业里工作的人都知道，员工的收入高低在很大程度上决定着企业利润高低，如果企业利润高，职工收入低，企业的利润是不能够持久的。同时我们还应该注意到在资本利得和企业职工收入的平衡方面，不能够出现养懒汉、养懒人的思想。企业内部分配应该更多向职工倾斜，包括给职工培训，提高职工的技能水平，改善职工的工作环境等。所以，在实现共同富裕的道路上还有很多工作可做。但是不管怎么样，调动一切积极因素，让一切创造财富的源泉充分涌流，让劳动创造财富，实现我们民族复兴的任务需要我们大家共同努力。

　　最近社会上有一些对民营经济的非议现象发生，一些人对民营经济还是不理解。民营经济是富民经济，是老百姓用自己的钱创造的经济，它和国有经济相互呼应。国有经济是用国家的钱办经济，民营经济是用老百姓自己的钱办经济，老百姓用自己的钱办经济是社会主义市场经济的一个基本特征，所以坚持两个毫不动摇，在任何时候都不能动摇。

　　我相信在今后的发展中，中国的民营经济将和国有经济共同发展，共同强大，共同为中国的发展贡献自己的力量。为实现共同富裕的目标，必须要把中国所有的能够调动起来的积极性全部调动起来，这一点中央已经在多次的文件、多次的讲话中有了明确的表态，所以广大的民营企业要有信心，按照既定的路一直走下去，相信共同富裕的目标就一定能够实现。

　　预祝本届论坛能够取得圆满成功，谢谢！